“目前参加考核的有八个人，家庭背景完全没问题的是五个，成绩能力方面过关的有四个，面试环节过后，我们认为其中的两个人可以录取”
“挺严厉啊，八个人就进两个”
柳百琴翻了下名单，发现梅洛和重月悦并不在录取名单上，又翻了翻各人的成绩，发现她俩体能和文化成绩都很优异，面试回答也没啥问题，硬扣毛病的话，梅洛因为紧张所以说话有些结巴，但光凭如此，因该不至于被刷掉才是。
“面试阶段被刷掉的是什么原因？”
“她们年纪太小，我们讨论过后觉得不大合适，就先刷掉了”
“一个十五一个十六，说起来也不算小了，我不也是十七岁那年进的四分队嘛”
“那您的意思是”
柳百琴擦去两人名边叉，改成两个大大的勾，将笔放下，名册盖好，递回到了两位负责面试的队员手中。
“首批名单就这样吧，你们估计多久才能组织起首次巡逻？”
“算上纪律和体能的基础训练，起码要一个月”
柳百琴听后忍不住皱皱眉头，纪律培训她是认可的，体能训练是什么意思？这次的考核测试里不就包含了体能测试吗？通过测试的四个在体能方面都有相当不错的表现，其中两个还参加过乡兵总训，论作战技巧绝对是比一般镇民要能打的，如果是培训一些临场的应急技巧她倒是可以理解，基础训练.....这几个人真的有必要再接受什么基础训练吗？
“那你们对这一个月的训练时间有什么具体的安排吗？”
“我们打算参照四分队的入队训练来安排时间”
“有初稿吗？”
“有的，在这里”
柳百琴接过稿子翻了翻，这都不能叫参照了，整一个照抄啊，连封闭式管理都搬来了，显然是没理解编外巡逻员和正儿八经的队员有什么区别，否则也不至于犯这种低级错误。
“两位啊，你们觉得这个编外巡逻员他的主要职责是什么？”
“这个.....改善四分队人手不足的困境，协助四分队维持治安状况”
“对，这个是我发的文件上写的原文，但我不是让你们背书，是让你们把自己对这段话的理解讲出来”
两人面面相觑，虽然有些顾虑，还是将自己对编外巡逻员的认知复述了一遍，在他们眼里，所谓的编外巡逻员就是打着编外名头的正规队员，除了没有编制，其他一切待遇条件及训练强度都与正规队员一致，这才搞出了乌龙。
“你们这个想法.....是从哪儿听来的？”
“是老邢说的，他说编外巡逻员就是四分队的队员，不过是换个名头而已”
柳百琴摇摇头，摆手让他俩先出去了，然后转头把潘勋叫来，让他通知全员，今天晚饭过后开个短会，主要目的是说明编外巡逻员的主要职责，强调巡逻员与队员的不同之处，同时敲敲警钟，纠正一下组内可能存在的不良风气。
潘勋一听就知道，这会肯定是短不了，于是通知的时候多添了句嘴，让大伙儿把纸笔都带上，方便做笔记，于是晚饭过后，行动组十来号人纷纷带着板凳夹着纸笔，齐刷刷坐在训练场边缘，静待柳百琴到场。
“组长，人都到齐了”
“好，辛苦了，先坐吧”
柳百琴走上木台，拿起前些日子张贴在公告处的文件，开始提问。
“诸位对这份文件还有印象吗？”
“有！”
“那么，有谁能复述一下这份文件的内容？”
成双喜主动起身，用洪亮的声音将文件内容一字不漏的复述出来，让柳百琴满意的频频点头。
“非常好，那么，有谁能告诉我，我们为什么要招募编外巡逻员呢？”
“报告！是为了改善四分队人手不足的困境，协助四分队维持治安状况！”
“那么我再问深一层，招募编外巡逻员具体可以在哪些方面改善人手不足的困境，维持治安状况？以及，我们为什么要通过招募编外治安员的方式来解决人手不足的困境呢？”
前一个问题很好回答，在场的所有人都是四分队基层一步步干上来的，所以知道四分队日常的治安任务，也晓得人手不足所造成的种种窘境，但后一个问题他们就不太能回答了，毕竟在大多数人的眼里，人不够最直接的办法就是扩编招人，编外巡逻员在某种程度上确实是扩编，但也不是完全扩，因为顶了个编外的名头，大伙儿不理解的也是这个编外的名头。
“你们在座的各位，薪资是多少？”
“报告！每月八个铜币！”
“好，那咱们就简单算一笔账”
每月八个铜币，这是警备队基层队员的标准薪资，现阶段四分队算上行动组一共是四十名队员，光每个月的薪资就要三百二十铜币，然而人员薪资在支出占比中其实并不算高，真正的开销大头是伙食，单一个四十人的四分队，每月的伙食费用是八百铜币起步。
如果要补上人手空缺，四分队至少还要再扩招十个人，薪资加上伙食等各项开销，至少再加二百八十铜币，算上先前的总额，就是一千三百铜币一个月，如果每个区域都按这个标准去扩招，那不夸张地说，打下个月起，领主就得带着全领的老百姓跟隔壁要饭才供得起。
这也就是编外这两个字的含义——编外，就意味着各项待遇比编内稍低，意味着维持编外队伍所需的资源更低，之所以启用编外巡逻员，最直接的原因就是没钱，供不起那么多正规军。
当然了，尽管待遇降低，编外也有编外的好处，不同于四分队的封闭式管理，编外人员来去自如，上班到岗下班回家，且在工作时间外，报备通过后，可以从事额外工作来维持生计补贴家用，除去工作时段，闲暇时期并不需要遵循四分队的纪律守则，相比正规队员要自在不少。
但这只是最表面的原因，深层次的原因是编外巡逻员相较四分队更贴近基层，四分队的队员，尤其行动组的成员完全实施封闭化管理，没什么时间和精力去跟基层进行细致接触，尤其行动组的成员是柳百琴从全镇范围内优中选优挑过来的，只有一小部分是北区本地人，四分队的大部分成员倒是北区的本地人，但他们常年跟黑帮混混勾搭在一起，在老百姓心中的形象早给败坏光了，跟基层当然也谈不上亲近，新编的编外巡逻员就不同了，人员招募限定北区，身份一清二白，基本是当地的良家子参与，天然的贴近北区基层，纪律的约束加上当地的人情，可以让编外巡逻员的队伍相对容易的填补基层空缺，加强四分队对基层的掌控力。
总结下来，招募编外巡逻员的原因无非就是以较低的成本组建亲和基层的队伍来达到花小钱办大事的效果，进而增强四分队对基层的掌控力，平替现有的黑帮生态位，所以对编外巡逻员的要求没必要那么高，他们的主要任务不是武力压制，而是和平协调，协调不了了才是行动组武力出马。
柳百琴洋洋洒洒说了很多，下面的组员们也动起笔头写了不少，指望一场会议演讲就把整个政策讲透讲清显然是不容易，大部分组员听完仍然是朦朦胧胧的状态，省钱的事情他们是懂了，但后面基层掌控的考量却是朦朦胧胧，似懂非懂，还需要些时间对笔记进行消化思考，柳百琴观察着下方的组员，有的在认认真真记笔记，有的在发呆，有的则看着手头的记录若有所思，还有的看似是在记笔记，实际却是在观察自己的状态，等众人差不多记录完毕停下笔，她才清清嗓子，再度开口。
“文件的事情已经讲完了，接下来要说的，就是关于队内部分组员的思想问题”
“我们有些组员，发下去的文件不细看，不研究，整天就是自作聪明，揣摩上意。”
“我在这里跟大家说一声，我的心思多变的很，你们是猜不着的，有空看我的心思办事，不如把精力放在自己的本职工作上，你的本职工作做好了，我自然会关注你，反之，你就是把牛皮吹出花来，我也是不会接受你的！”
柳百琴说完，台下人互相看看，不知道她说的是谁，有个别人倒是心里清楚，脸色当即不大好看，耷拉着脑袋不敢去看柳百琴的脸色，会议开到这儿，主要的议题均以结束，柳百琴留下潘勋，成双喜和古浩三人，余下组员则夹着记录端着椅子各自回了房间，各自消化今天的会议内容，至于柳百琴，她还得在办公室跟三人开小会，继续讨论组内的思想建设问题，组员对文件命令的误解和错误执行充分说明组内大部分成员对文件命令，纪律条文的理解并不深入，只知机械的背诵执行，如果是抱着得过且过的态度糊弄了事，这么干当然是没问题，但柳百琴要的显然不止是糊弄。
诚然，细致的纪律和规定能很好的规范行为，但若什么事情都套上条条框框，难免让人束手束脚，造成戴着脚链跳舞的尴尬境地，柳百琴非常看重纪律规定，但她也不认为依靠严苛的纪律规定可以解决所有问题，她需要组员们深刻理解这些纪律规定背后的逻辑关系，理解纪律规定的内核本质，并围绕这一关键内核在心中构建独属于自己的‘纪律规定’，自发的去遵守它，维护它，如果能在组员心里构建起这一内核体系，那么即便现阶段的纪律规定，执行文件存在纰漏，组员们也能自发的去发现问题，解决问题，而不是利用这些纰漏去钻空子使坏，或是对着文件规定一通乱猜，然后自作主张的胡作非为。
编外巡逻员只是一个开始，接下来的改革举措将会越来越深入，触及到的利益团体也将越来越多，如果想把改革措施成功深入下去，就脱不开一支强有力的团结队伍，所以在编外巡逻员正式铺开前，柳百琴需要进一步强化行动组的内部教育，将行动组强大由外延伸向内，将行动组打造成一支真正扛得住重担的队伍！