一开始袁基并没有察觉到荀年做的有哪里不对，无非就是需要做的更加细致，袁基这边负责后勤，自然也能看到荀年对士卒的改革，可荀年把粮票搞出来，但另一边又要给难民安排工作，进行以工代赈，给来工作的难民发钱，有这样赈灾的吗？
当然，袁基在刘备这边也是还人情，荀年做什么，袁基不管，袁基想了一下，就想到荀年这么做是为了收买人心，因为刘备这边的情况问题很大，再加上被袁绍这么一搞，接下来搞不好会被针对，刘备肯定是挡不住的黄巾军的，不如乘着现在刷刷名声。
可你刷名声，也要有钱啊，现在刘备有钱吗？哪有钱，没钱，没钱只能袁基自己想办法了，别问为什么不找刘备拿钱，袁基要面子，他负责，那就由他来处理。
现在的问题无非就是要开源节流，但需要处理的事情太多，袁基忙不过来，他只能写信给袁术，让袁术帮刘备暗中宣传一下，看看能不能招点人来投奔刘备。
为什么不直接用自己的名号找人呢？袁基还是那句话，他要脸，要是被自己朋友知道，自己连这些事情都处理不好，那他不是炸了？
“这样下去也不行，按照这个趋势，接下来承远肯定会扩大规模，到时候工作量会越来越大，还有士卒的后勤，为什么屯田也让我来负责？”袁基真的头大了，后勤这边，如果仅仅是后勤还好，问题在于后勤的奖励制度要怎么做。
荀年就给袁基一个大概的方向，那就是别玩崩，制度需要能够实现，需要平衡，别像秦朝一样崩了就行。
后勤保障是为了稳定军心，特别是一些伤残的士卒，战斗力受到限制，那就拉到后勤那边去，必须要善待。
荀年这样一来，确实能够解决一部分军心问题，能够提高部队战斗力。
另一方面，对难民的以工代赈措施，其实也是稳定治安的一种方法，荀年的思路不光是以工代赈，其中还有一条就是以民治民，这才是核心。
这就是民心，袁基能够看出荀年解决问题的能力，但代价太大了。
“不行，得让承远收着点，不然我人还没找到，这边就先坚持不住了。”袁基吃完饭，赶紧去找荀年，压力大先不说，他还能顶住，他是怕刘备先顶不住了。
等袁基找到荀年时，荀年还在一边吃着馒头，一边进行接下来的规划。
“你就吃这个？”袁基一愣，这东西不是给难民工吃的吗？这东西可不是只有面，有时候里面还会掺杂一些野草野菜之类的，没有多少营养，而且还难吃。
但是，能活，吃这东西能活，也能干活。
“嗯，方便嘛，去城门口随便拿点对付一下就行了。”荀年毫不在意，对吃的他确实不是很在意，主要是，嘴养的太好了，前世吃的东西，各种香料随便放，但来到这个时代，由于香料匮乏，很多东西吃起来没那么好吃。
然而在袁基看来，荀年有如此心智，自己是自愧不如的。
“士纪不如承远也，唉，如今高唐难民众多，而我这粮官，却不肯与百姓同苦。”
“这……士纪可别笑话我了，若是吃苦就能解决问题，那士纪你说的确实没问题，但吃苦也解决不了问题。
至于这东西，这东西吃起来其实也没那么难吃，与那些盘中珍馐并无区别。”
荀年笑道。
看到荀年如此，袁基也坐下来，荀年心中忧虑，对东西食之无味也是当然的，可见荀谌和袁绍给刘备带来的压力有多大啊。
“来，士纪来看看，这是城外的工程，城外规划我做好了，如今流民众多，人多了势必会滋生病患，需要提前预防。
而今开春，屯田需要的人也不少，光靠士卒还不够，可以的话，最好是让士卒带队，然后招人一起开垦田地，这边的工钱可以让他们自己选，想要钱就给钱，想要粮票就给粮票。”
“还有内城，内城重要一些，需要一些懂手艺的工匠，宪和那边的户籍整理的差不多，由你们安排，这边的待遇也要高一些。”
“承远，没钱了，按照这个发下去，我们的钱最多只能坚持一个月，一人一天消耗一钱，现在每天消耗超过五千钱，算上我们收回来的钱，每天也要消耗三千钱。”袁基提醒道。
这个时候战乱的影响还没有那么离谱，物价也相对稳定，一钱大概能买到两百克粮，基本上只要省一点，少吃一点，一天的工钱能吃两天，剩下的钱还可以存起来。
部分工人需要赡养家人，所以存不了，因此只能花钱买吃的，所以还能回本。
当然，现在的平稳也只是相对于其他地方，在高唐，物价是很不稳定的，因为这地方乱啊，黄巾军太多了。
所以荀年给工人开出的条件，其实已经算是优厚，而且荀年这么做，也是为了稳定一下物价，你的钱花不出去，用来买吃的是最划算的，这样一来，你最终还是要花出来，至于什么时候能回款，那也只是时间问题而已。
“一个月，足够了，不，半个月就足够了。”
“得赶紧招人屯田。”荀年继续开口。
“可是，这样，没钱了。”袁基无奈。
“不花钱啊，找人开荒，为什么要花钱？”
“你不是说要发钱吗？”
“我发，但是他们会要吗？”
“士纪你看，粮票能换多少粮？”荀年问道。
“一百粮票换一石粮。”
“那是不是比用钱买便宜？”
“这……如此一来，那些人岂不是要投机倒把？此举，无异于饮鸩止渴啊。”袁基猛然反应过来，但随后，他好像发现了哪里不对，看向荀年的眼神变了。
荀年看到袁基的目光，脸上露出笑容。
“若是，我就要他们投机倒把呢？如此一来，军中粮票可卖与他们，而后粮票作价必然上涨，我等不用插手，这钱自然会回到我等手上。”
“再用钱去购粮即可，如此一来，别说一个月，就算再多撑几个月，也不是不行，若是能够在军中多增添一些物品，那钱自然到手了。”
说白了，其实就是在根据地的那套，只不过现在用这套的是“官方”，再加上荀年没有强制执行，而是在利用市场来自己调节，只要这个经济循环结构弄出来，自然就能缓解了。