在签署了海军条约之后，海军在条约范围内能够订购的军舰有了一个上限制约，为了维护各大造船厂的造舰能力，保证海军造船工业的造血功能，因此在过去的十年当中，除了各种作战舰艇之外，海军想办法挤出了一些经费用于建造一些看起来似乎并不是很重要的非一线作战舰艇。 这些非一线作战舰艇当中，最有名的大概就是几条用“龙凰”级战列巡洋舰的船体改造过来的“综合补给油船”，这型被称为“青海湖”级的大型补给舰其实已经