随着一纸与波利什共和国的和约,凤凰涅槃的委员会康米主义共和国联盟的疆域终于得到了确定。虽然失去了包括利沃夫在内的大片西鲁塞尼亚地区,但随着波罗的海沿岸的加入,联盟的疆域终究还是比二战之前扩大了一部分。
同二战前夕的联盟相比,二战后的联盟可谓百废待兴,虽说在波罗的海沿岸国家正式并入联盟后,作为康米主义的红色灯塔,委员会康米主义共和国联盟仍是世界上少数的几个人口破亿的大国之一,但长期的战争摧残使联盟与阿卡迪亚联邦之间的经济体量差距已扩大到了骇人听闻的五到十倍,作为新大陆霸主的冷战二号假想敌,联盟的处境可谓相当恶劣。
即便如此,复兴的联盟也不得不加入了冷战的大棋局中,无论是为了康米主义的至高理想还是为了确保联盟本身的生存,联盟都不得不选择了一条积极向外输出革命的道路。
而委员会康米主义共和国联盟从这一同盟中的首要获益便是完全收回了先前西罗西亚战争期间被交割给大斯联合王国的租借地,并迫使后者同意在冷战中保持善意中立地位。
而作为回报,委员会康米主义共和国联盟则利用自己在西欧的影响力,促使在新独立的低地国家和欧西塔尼亚共和国批准了欧共体条约,一定程度上重建了自帝国公约崩溃后帝国联邦所失去的势力范围。
这种极为不国际主义的行为自然在联盟内部掀起了轩然大波并间接导致了以柯西金为首的派别自中央人民委员会中引咎辞职。
但接下来上台的自诩继承了朱加什维利路线的强硬派也未改变联盟在欧陆的外交策略,即便决定了向前三头同盟地区输出革命,但就其在七十年代的行为而言,看上去却更像是两个帝国瓜分势力范围的重演。
强硬派执政的十年是红色势力在冷战中攻势的最高峰,不仅是在欧陆,在阿非利卡、中东、震旦乃至更遥远的南洋与新大陆,鲜艳的红旗一度染红了世界上近乎三分之一的土地。
但是,就另一方面来说,强硬派给人的印象可谓是糟糕至极。他们维护革命“正统性”的\立场使得许多其他的左\翼流派对其大为厌恶,而他们输出革命的具体行为则很难不让人认为这不过只是打着意识形态幌子的新一轮帝国扩张。随着势力范围的过度延申与之后的一系列失败和同志们之间的反目,备受指责内外交困的强硬派最终不得不在八十年代黯然下台。
在1972年,联盟通过了一部新的宪法,虽然在诸多问题上都并没有能够得到一个让党内各派都满意的解决答案,但毫无疑问这部宪法是当时最现实可行的选择。新的宪法明确了委员会康米主义共和国联盟是一个由主权的社会主义国家所结成的国家联盟,作为一个联邦制国家,它的终极目标是建立一个世界委员会康米主义共和国,并使其成为通向无国家、无阶级的康米主义社会的过渡工具。
尽管受到了好几个派别的激烈反对,但在新宪法里仍旧保留了各加盟国可以自由加入与退出联盟的条款,但作为对强硬派别的安抚,在1973年通过的关于宪法的补充解释里明确,只有在确认联盟作为实现康米主义的工具已腐朽变质,走向与人民背道而驰的道路时,各加盟国才有权脱离。
同旧宪法相比,新宪法仍然保留了联盟中央诸如统一的军事、外交、财政、立法和行政领域的最高权限,但同时也明确说明,各加盟共和国的主权,仅受宪法所定范围和联盟所属职权的限制,除此以外,每一加盟共和国均得独立行使自己的主权,并且这一权利得到联盟的承认和保护。
和旧宪法一样,新宪法仍然坚持着立法与行政相统一的原则。联盟的最高人民委员会既是最高立法机关也是最高行政机关。而各人民委员会既充任着行政机关的部委职责,同时也是负责该领域的立法部门。按照集体领导原则,联盟执行集体元首制,以联盟最高人民委员会充任国家元首,但一般而言由联盟最高委员会委员长执行国家元首的职能。
最高人民委员会由全联盟人民代表会议选举产生,虽然有很多派别都倾向于一院制,但最终还是在宪法里被划分为了按照人口比例选举产生的人民院和保障联盟内每一民族、种族代表权的民族院。作为理论上的最高权利机关,全联盟人民代表会议掌握着对外签定条约、宣战、议和、发行内外债务、确定国内外贸易准则、规定全联盟的总体经济制度和经济发展规划、领导全联盟运输交通和邮电事务、组织和领导联盟红色武装、批准和增减联盟中央及各加盟共和国税收和财政预算,乃至调整各加盟国边境等一系列大权。可以说,只要有任一派别在全联盟人民代表会议内取得了绝对多数,那么他们便获得了可以为所欲为的权利。
虽然这种情况在联盟历史中永远只存在于理论假设之中,迄今为止,没有任何派别实现过单独获得三分之二席位的成绩。
在新宪法签署之前,许多的新加盟国,尤其是波罗的海沿岸新并入联盟的国家,均希望联盟能在新宪法里解除一党制的条款。
虽说国内外有关于此的对“一党极权暴政”的抨击之声不绝于耳,但康米党人们也有理由理直气壮地进行反驳。毕竟他们从来就没有禁止过在党内成立不同的平台来活动,更别说在民主集中制下保障每一位党员的合法权利了。
但是,在全联盟范围内废除一党制企图的失败,却并没能妨碍波罗的海国家在各自的范围内重启多党制,虽然就加盟国的制度上联盟宪法作出了严格的规定,但对于每一个康米主义加盟共和国内到底该如何却没有写,故在波罗的海委员会康米主义联邦共和国之下,竟然存在着三个奉行市场社会主义的多党制共和国也就不足为奇了。
身为一个革命国家,虽说经历了二次世界大战及其之后战争的惨烈打击,但康米党人们仍然对军警宪特力量保持着极为强烈的警惕。为了保障强力的暴力机关不沦为少数人谋取私利的工具,联盟宪法规定,联盟的军队由联盟中央委员会及其下属的国防人民委员会统一管理和指挥,各加盟国不得以任何借口维持任何常备武装力量。内务人民委员会在战后也遭到了重大改组,边防军等职能被移交给了国防人民委员会,其职能不仅被严格削弱,且被置于中央人民委员会更为严格的监管之下。
就理论上来说,联盟欢迎一切国际友人和受压迫的无产阶级前来联盟,然而在实际操作中情况却并非如此。想要移民到落后的大草原或恶劣的罗西亚废土总是容易的,只需经过最为宽松的审查便能带着联盟政府发放的安置物资前往目的地。可想要移民到发达的加盟共和国,例如人均位列联盟第一的波罗的海联邦,那么所要经过的地方审核之刁钻便丝毫不亚于阿卡迪亚联邦那群蛮横的精灵。移民联盟直辖都市对于普通人来说同样是难上加难的,前往那里虽然没有任何出身限制,却要进行一场难度不亚于研究生考试的考核。即便是到了21世纪,联盟内令人发指的地域差异也没有丝毫得到抹平的迹象。在允许人口不受限制的自由迁徙流动的白纸黑字之下,惨淡的现实一直都在无时不刻地撕裂着联盟的内部。
虽然几个后发地区看上去正在赶上他们邻居的步伐,然而联盟真正想要实现自己的诺言,肯定还有很长的路要走。