对于一心想着要短时间内提高人类科技的楚天瑞来说，自然毫不犹豫的选择了军队的想法。于是，对废墟文明的初步探索时间已经确定，只等着激光武器的量产装备，科学家和军队对登录的飞船残骸的选择和挑选探索队的人员了。
在敲定好了计划后，楚天瑞便沉下了心，毕竟剩下的东西都不能强求。楚天瑞最多只能看看机会的落实情况，如科学家选择飞船残骸的依据，人类所产激光武器的安全性等等......
在科学家和军队在连续讨论了几天后，最终科学家们终于在小行星带中确定下来一块比元号小一点点的飞船残骸进行探索，这块飞船残骸大约距离元号有着二十千米，这块残骸的外形是一个球的三分之一，算的是是小行星带中飞船残骸中最大的几块残骸了。
选择这块残骸的原因一是这块残骸是离元号最近的大型残骸了，无论是探索队是前往还是撤退都很方便，二则是，这块残骸有近三分之二的内部空间在元号上通过望眼镜能看的一清二楚，这样探索队的这次行动的危险就大大下降。
在将准备探索的飞船残骸选择好后，楚天瑞的注意力就不再放在探索计划上了，而是准备对元号的政府进行正规化的改革。虽然说元号上一直被认为是有着政府的，甚至不少人都认为这个政府的名字是当初在地球上为了让被让人有信任感而起的人类救亡政府。
但事实上，元号上一直都没有正规的政府，所谓的各个部门，除了科学部是已经确定建立的部门且已经细化了部门权利，安排好了部门中每个人具体的工作以为。其他的部门前面都有暂时的三个字。而且这些部门的权利都是很粗糙的划分的，不少部门的管辖的范围都有着不少重合之处。这就导致每天都有不少事情因为找不到到底该归哪个部门负责而找到楚天瑞。
楚天瑞作为一个虽然很有责任心但本质上却是混吃等死的人一直觉得自己不仅要处理作为舰长的事情外还要帮下面的各部门处理一定的事情实在是太累了，所以他想把这些各个部门的管理范围划分好，好减轻自己每天需要处理的事情的数量。按楚天瑞的话来说就是每件的事情就该交给懂得这件事情的人处理。
之前在死寂星球上，楚天瑞忙着安排人员对巨型蘑菇的科技进行研究还有对巨型蘑菇基地内的物品进行搬运和分类。在安排外这些后又匆匆忙忙的开始和元号上的经济学家讨论货币的发行，之后就是被巨型蘑菇的舰队被迫离开了死寂星球匆匆忙忙迁跃到了这片小行星带的边缘。
在将探索计划所需准备都做完后，巨型蘑菇科技的获得，货币发行还有太空采矿的成功实现的影响渐渐的显现出来，整个元号上爆发出一种积极向上的活力，每个人都有一种向上奋斗的心态。
楚天瑞手头的工作也没有什么重大的事情需要处理了，但小事情还是繁杂不断，所以他寻思着要不要把政府和议会完善。
首先，楚天瑞知道元号需要一个独裁政府，民主政府至少是无法带着元号生存下去的。举个最简单的例子，至少早在元号科技层次还没有笑傲整个宇宙之前，人类总会碰到要舍弃部分人类去保全大部分人类或者需要及时做出一个可以保全人类的决定的时候，这时如果是民主政府，那么将会需要顾及很多事情。甚至有时民主政府是一种效率的限制，难道每次碰到决定人类的大事的时候都需要投票吗？很多事情有投票的时间早就可能发生了不可预料的事情。
想要带着人类向联合军进行复仇的楚天瑞深知，民主政府不可取，而且作为独裁政府的领导人他清楚的知道他一定要抓住军队和政府的最高权利。
不过他觉得他不可能一直保持不变，就算他不变但下一任领导人呢？下下一任呢？人心这东西是不可能预测的，所以他不会建立真正一人堂的独裁政府，而会在政府下设立众议会，给议会以足够制约领导人的权利。
政体决定完后是便是立法，民法和军法并不能完全搬用地球上已经成型的法律，需要添加一些适用于宇宙的法律，比如涉及元号的各项条文。这些就需要元号上的法律学家去思考了。
接下来就是元号上各部门的组建，首先最主要的就是国防部，与地球上国防部职能相当，管理军队一切事宜，包括宇宙战争，宇宙探险等等，具体工作如何细分，就需要需要国防部部长的安排。不过楚天瑞懂得国防部的重要性，便直接安排了何东做为国防部部长。
接下来是和国防部的重要性差不多的科学部，基本上是原科学部的原班人马，只是更具体了管辖范围，基本上科学部负责科学家的管理，分级。还有科学家的福利待遇，其所要求的各项物资等等事宜。
人力资源部，人员为原人力资源部的人员，新的人力资源部主要负责统计元号上每个人的所学专业，并负责招募安排每个人的工作。除此之外还需负责元号上的劳务关系和每项工作的薪资安排等。
工业部，主要负责一切制造事宜，包括各类物资的囤积与使用。
经济部，主要负责秦币的统计与分配，与各项物资的价格兑换比例还有元号上唯一的人类银行的管理。
宣传部，以原来的信息通讯室为主体，以元号上唯一的电视台还有网络论坛为宣传阵地。之后可能还有新的电视台的出现，但那也是之后的事情了.....
接下来还有农业部，交通部等等不同的部门，楚天瑞基本将可以下发的权利全部下发。而这些部门的组成基本上都是原来元号上曾经挂有暂时的部门的原版人马，部长也基本为曾经的部长。
只有经济部因为是新建立的缘故，所以楚天瑞特地找到了原来秦帝国中央银行的副行长担任部长.....