芽衣的奏报条理清晰,数据支撑看似详实:“据测算,一亩上等桑田所产之丝,其利数倍于稻田。朝廷可预先借贷桑苗、提供技术支持,并与织造局联动,承诺以保护价收购生丝。灾民参与改桑,即为以工代赈,既能获得朝廷借贷度过难关,待桑树成林,又有稳定之收入来源。如此,灾民得以安置,生计有望,朝廷不费大量现银,反能通过丝税、专营,充实国库,岂非两难自解?” 她最后总结,语气中满是为国为民的赤诚:“此策若行,既