PS:本章为免费章节。本来想扔前面的杂项卷的,今天也本来是要更新的,但是我今天集训回来要学的东西有点多,再加上看了些关于经济体制的东西,就没来得及码字。我个人认为,当前政教合一的社会状况更适合用法团,在打完仗后才有精力进行大规模的改革。
谈论法团还是工团之前,我们明确一下概念。我们在谈论法团主义——Corporatism——时 ,一般有两种不同的意思,第一种意思是一种利益代表体系——即通过集体的授权和集中的谈判进行利益的一种代表模式。
而另一种意思则是一种制度化的政策形成模式:“一种有组织的协调的资本主义,在此制度下,制定重要政策的权力从议会和政府转移到半私人组织——基于经济功能或工业部门,其中也包括劳工利益的强大代表。”
政治学上的理想的法团主义分为四个方面:1.结构特征,2.角色功能,3.行为模式,4.有利环境。而在具体的特征上,又可以总结出这些特色,即:
工会化程度高,特别集中于蓝领工人。工会数量较少,且集中在高度制度化的工会联盟中,个体工会的自主程度更低。
工资谈判集中程度高,通过全国性的或几个分支的水平工资协议来为工资水平奠定基础。
在主要工业企业中存在工作委员会,并在关键行业中存在共同决策机制。国家被认为具有核心地位,它合法的参与经济宏观调控,主导工业发展方向;而公民社会则以行业划分的形式被划分为数量有限的合法的功能性社团。双方互相成认对方的地位和法定权利,相互协商制定有关的政策。
存在一个集中,强大且活跃的政府并适度干预经济。
劳工和企业一般通过三方委员会或机构在培训、教育和社会活动等政策中发挥核心和链接作用。
劳工和企业在政府的政策制定中扮演关键作用,罢工程度较低。
法团主义政治体制的中心任务是合理有序的将分散的社会利益,经由组织集中、传达到国家决策体制中,以促进国家和社会团体的制度化合作。
这些受国家认可的功能性社团对相关的公共事务有建议和提供咨询和决策方案的义务,同时也有在决策后执行的义务,它还需要引导和控制本集团成员的行为,使其不至于影响国家的稳定与发展。
不同的社团并不具有竞争关系。任一社团在自己负责的领域内具有垄断性地位。
各社团依据其与国家核心决策机构的距离层级分布,国家对所有社团都具有一定程度的控制力,以此完善国家决策体系。
...
在法团中,人们日常的生产交换、公共开支、权利分配、情感依从以及信任和信仰等所有日常实践活动及其道德环境都被统合起来,即法团将私人利益与公共利益调和起来,并通过某种牺牲和克制精神使其道德属性凸现出来,从而为共同的道德生活确立根基,并制定了与集体情感和集体意识相应的规章和规范。
因此很多人都期待法团能在现代社会复兴并解决失范问题——比如法西斯分子。他们还设想以法团作为现代社会的政治基础,即法团同时成为国家与个人之间的政治中介组织。这样,法团成为一种综合性组织,它首先具有经济性,把相同功能/行业领域中的个体聚集起来;
又具有精神性和道德性,为这些个体确立道德基础和精神信仰,而且还具有政治性,将所有个体统合在国家之中。在这种结构下,社会即能抑制“阶级精神”,避免阶级冲突,重构社会团结,并实现国家与社会的有机统一。
考虑到劳方和资方的关系,法团会有一个工会联合会和一个雇主联合会; 双方成员都或多或少被强制要求加入这两个组织, 两个组织间的关系是非竞争性的,通过协调与合作以促进共同利益; 考虑到国内的经济分工和地域层级,两个组织内部会有行业和地域的各种分会,但这些分会按等级化的方式整合起来,内部有明确纪律,以保证整个联合会的统一性;
法团特色也让这两个联合会获得了垄断性代表地位,但作为交换,国家也取得了对两个联合会的领袖选择及利益表达方式一定程度的控制权; 在这个基础上,国家让劳资群体通过各自的顶级代表来参与全国层级的工资和价格等事项的集体谈判,其实质是资本主义国家将已经组织起来的雇主群体与劳工群体吸纳进国家的决策结构中,从而实现劳资间的合作式关系,这也被有些研究者看作是资本主义国家对有组织的劳工阶级进行控制的新型机制。
当这些制度特征主要是由自下而上的社会团体之间的竞争、联合、兼并来完成,再由国家赋予合法性并换取相应的控制权时,则是社会法团主义; 而当这些制度特征主要是由国家自上而下地主导、诱引、强制而促成时,就是国家法团主义(法西斯常用操作这一块)。
与法团主义相对的还有国家工团主义、工团主义等。在国家工团主义模式中,社会团体基本上是国家行政机构的延伸,社会利益主要通过国家行政方式进行配置、控制和调节; 而工团主义则走向了另一端,社会利益被组织化进多元化的、分散的社会群体中,但是与多元主义仍会诉诸国家来解决利益问题不同,工团主义具有无政府主义倾向。
用人话说,就是法团主义承认阶级存在,但极其敌视阶级斗争。法团主义的目的是进行阶级调和来维持社会的发展与稳定,而非消灭阶级差异。
有股社民那味了,但还差得有点远。
而工团主义,即Syndicalism,则表达了一种阶级斗争的态度,并以此宣称了自己的革命目标。总结下来就是:
第一,工团主义者认为阶级利益最终是不可调和的,因此阶级冲突是不可避免的。因此,虽然工团主义者的工会可能暂时旨在在现有制度内为工人争取生活的短期改善,但他们最终是支持以推翻资本主义和建立工人的集体化制度为长期目标。
第二,工团主义者认为,实现短期和长期目标的最有效手段是工人的集体的直接行动,在阶级斗争的前线动员人们积极地反对雇主。但更普遍的是反对支持资本主义经济的整个社会政治体系。