纸里包不住火，这是三岁孩童亦明白的道理。 在大炎这样很早很早就建立了高度集中统一之制度体系的地方，自古以来，除开那些特定的年代和特定的人事，地方上的大事一律瞒不过天听。 地方和中央的暗中拉扯是正常且无法改变的，而古时因各方面条件不如现时，也往往形成王权不下乡之现实。 不下乡不是皇帝和大员真的不能管，而是通过更实际和更省事的办法来间接管，即你得到的并非是你挣的、拿的、抢的、占的，而是