“打包全卖掉是不可能的,为了盈利可以允许运营公司收费招商,每个大区可以成立自己的交通运营公司。教育方面的负担可以部分的转嫁给企业,教育机构可以和企业签署就业或者实习协议收取介绍费用。”
“税是肯定要加的,但直接按人头征收很难,根据财政部对金国税制的考察地主逃税手段很多,我的建议是直接按土地资产收益和商贸额征税,按净利润征累进税,十抽三起步,十抽六封顶。个人收入难以统计,我认为现在不具备征收这类税款的能力。”
十抽三甚至十抽六,如此高的税率让在场的所有与会者都面色一变,但考虑到会议秩序都没有开口。
“考虑到我国最广大的利益集团自耕农、佃农等农民团体,同时他们也是军队主要兵源,为社会稳定应当对他们采取更低的税率甚至免税,并在每个地方建立公共食堂确保农民团体的生存得到保障,参考阿尔纳苏斯(卢穆罗斯建设的农庄)建立国民基本生存保障机制。”
“除了直接征收的税款,我们针对部分商品还应当单独征税,就像金国搞盐铁专营,我们不搞这个,但可以对这一类商品的所有生产流程征收税款,我们可以称这一项税款为流转税。”
“发钱是不可能的,你永远不知道他们会把钱用到什么地方,人的消费逻辑是完全的‘无秩序’和‘不可预测’。开食堂是最合适的选择,只需要免费配发限量的基本口粮,保障他们生存不出问题就足够了。发钱甚至不如降低商品消费税,比如说生活必需品和影响物资运输等方面的消费税。”
“地主、商贩和企业见势拉高粮食和基本商品价格的情况必然会出现,冒领口粮的情况也一定会有,我们必须做好采取一切措施的准备,我的建议是采取包括且不限于法典立刑、开仓放粮、对情节严重的人员财产归公的办法,以及增设具有财税监察职能的部门。”
“……更紧要的分税的问题,如果我们让行政大区各自为政,那到时候财政上的规划就不好处理……我的意见是进一步下放且理清财权,同时行政大区要上缴一定比例——比如说,七成——的税金到中央,行政大区可以在一些方面多交一方面少交,只要保证总体七成就可以。”
“……总的来说,战争期间在经济层面上最应当做的事情主要是两点,一点是确保低收入水平民众的生存压力不上升甚至减少,另一点是创建一个能一竿子插到底的财经监管体制。”
普列奥布拉在中央财经会议上发言,在这场会议中卢穆罗斯的发言被安排在末位。
在受邀的财政部门长官的发言结束后进行发言的马尔库斯,他主要叙述了土地方面的意见,具体与他在前次中央常务委员工作会议中的发言相似,唯一的不同是他提出“转危为机,事在人为”。
借战时状态对国内顽固分子进行清扫,尤其是地主阶层中不服从中央命令的顽固分子,马尔库斯认为可以考虑没收其土地财产作为土地整治公司的原始资本积累。此外还有鼓励自耕农、佃农举报违法乱纪的地主,只要情况属实举报者将获得四成没收自地主的财产。
他声称,这两个举动最大的益处是加快社会阶层流动转移社会矛盾,提高对社会基层的动员号召能力。
对于完全放开土地买卖马尔库斯秉持负面态度,他并不认为战时状态下放松土地管控会带来什么益处,况且土地交易放开能带来更好的财政是建立在“建设发展带动土地升值”这一前提下,但战时状态的时间段内这个前提的基础不存在。
最后,卢穆罗斯对该问题做总结发言,他赞成普列奥布拉的方案,但税率应该定多少应当通过试点决定,马尔库斯的“转危为机,事在人为”的提议也值得考虑。
在财税问题讨论结束后,商务部门提交的一份劳动市场改革报告在会议中被拿来进行了讨论,报告提出推动工会转型,废除原有架构,将工会转为劳动争议仲裁委员会,各公司内原有的工会架构和成员原地改制变为职工代表会,并根据商务部的产业分类在产业层面组建产业工人代表会。
工会处理劳动争议的职能由劳动争议仲裁委员会继承,其工会代表职能则由职工代表会与产业工人代表会继承。同时,劳动争议仲裁委员会在原有职能的基础上增设监督劳资集体谈判的职能。
商务部在报告中声称,此项改革的目的是管控劳资冲突,提高社会稳定性,避免劳资对立的社会化。
此外,报告中还提及了制订产业补贴规定的事宜,目的是规范补贴程序,减少骗补与补贴发放错过时效。
会议一致认为此项改革是有益的,但考虑到有动摇战时社会生产稳定的可能,因此不宜主动推行。
这场会议从清晨一直开到中午,会议结束后卢穆罗斯收到了一份战报,不是与金国的,而是波斯战场。
那位“纵火犯”指挥官率领一只六千人的队伍援助波斯的喀瓦德军,依靠希腊火与奇袭完成了对整个波斯西部地区主要都市的占领,并开始构建针对金军和波斯敌军的防线。
波斯的喀瓦德在接手波斯西部后正式作为割据一方的军阀势力参与内战,背靠罗马为他提供了安全的后方与援助,在扩军十万后他提出要收复被金国占领的波斯土地诛杀卖国贼,此举无疑是在向罗马抛出投名状。
当然,在喀瓦德成功占领波斯西部后他遵守承诺承认了贝都因鼠人对半岛领土的所有权,并许诺未来解除针对鼠人的歧视政策以雇佣他们继续留在军中服役。
那位指挥官在信中提到,虽然鼠人正面战场战斗力极其屡弱,但他们作为哨兵与挖掘工的能力十分出众,多次让喀瓦德的军队规避了敌军大部队的突袭,并创造了奇袭的机会,许多需要恢复生产的村庄的坎儿井工程也因为鼠人大幅缩短了施工时间。
它们证明了自己的价值,如果能爱干净些就更好了。