和上次一样，南北双方的谈判地点被选定在了戴尔斯堡，这里是《戴尔斯堡协议》中所规定的非军事区，也是双方第一次达成共识的地方。 只不过这次的谈判气氛又和上次不一样，在《戴尔斯堡协议》签订的时候，南北双方都是抱着和平的诚意来的——一边是相对温和的伊丽莎白·弗林，一边是代表了休伊·朗意志的厄尔·朗，可以说只需要把窗户纸捅破就行了。 然而这一次的谈判，芝加哥方面派出了卡尔逊，很显然是来兴师问罪的