对于德国海军来说，虽然从19世纪末开始，伴随着德国工业的飞速发展，德国海军的规模迅速提升，但是自始至终德国海军都被局限在两个澡盆海洋当中，一个是北海，而另一个就是波罗的海，不管是在北海当囚犯还是在波罗的海当狱警也好，对于德国海军来说，他们面临的状况都是一样的，这对于一个国家的海军作战计划和战略方向的制定来说，无疑是一个好消息。