夜幕降临，1998年的纽约已经有了后世那种繁华的景象，皇后区和中城区的摩天大厦拔地而起，斯塔克工业和奥斯本集团的两栋大楼和耸立在市中心的帝国大厦构成了一道亮丽的风景线。
但在光辉靓丽的表面之下，尤其是在曼哈顿岛西岸的克林顿区，黑帮冲突、街头抢劫更是屡见不鲜，这里是纽约的黑暗面，是一个有着严重种群冲突的三不管地区，这里还有一个绰号——
地狱厨房。
但恰恰是因为地狱厨房过去的恶名，所以才导致此地房地产价值低落、房租低廉，再加上此地区邻近著名的艺术表演重镇百老汇，有许多来到纽约追求明星梦的艺人，依旧选择了在地狱厨房落脚。
这恰恰滋养了当地的黑帮势力，尽管纽约警方增派了这片区域的警员执行警员，但第二天还是有数起抢劫案上报到纽约警局，最近因为名为锤头帮的墨西哥帮派和俄罗斯黑帮因为地盘的问题，黑帮冲突事件也成为了纽约的常态。
混乱的状况让现任市长和警察局长颇为头疼，看这个架势，现任市长已经无缘连任，甚至警察局长都要换人，面对无力改变的局面，这两位纽约社会顶层的人物都选择了摆烂，把纽约的未来寄托于下一任市长和警察局长
很好，这很美国。
但这么大一个纽约市，所有警局领导都摆烂了？
也不全是摆烂人，至少负责上东区的乔治·史黛西警监就不是，
乔治·史黛西，从进入纽约警局的那一天起，他就是一名恪尽职守的警察，而他因为前任警监和黑帮勾结导致被杀，继而上任上东区警监的工作以来，已经多次向纽约市政府和总局申请物资和人员支援，但市政府和总局都对此表示了无能为力，只能给乔治警监书面上的支持，允许他自己扩充上东区警察的编制，但不允许超过法律规定的范畴。
没有补给，没有补助，一切都要看乔治自己的觉悟。
好消息，警员的问题解决了。
坏消息，上哪找那么多警用装备？斯塔克工业和奥斯本集团固然能够买到这些急需的装备，但他们的价格实在是有些……难以承受，毕竟这些争取来的警员物资没有政府和总局补贴，全靠乔治自己掏腰包。
个人安保公司，乔治对于这种新时代雇佣兵一开始是非常不屑的，他是谁，纽约上东区的警监，妥妥的正面人物，怎么能跟这种行走在灰色地带的雇佣兵扯上关系？那不是有损NYPD的名声吗？自己能这么做吗？
但在芙蕾卡表示黑钢国际可以给上东区所有警员进行一次从头到尾的换装之后，乔治和他的手下都表示。
香，太香了。
除了那些价格比市面上低得多，质量却没有多少差别的制式警用装备外，芙蕾卡还给乔治推荐了一些他们科研部门研制的新型警用装备——
乔治和他的小伙伴都惊呆了，这些装备对于他们打击犯罪来说，实在是太方便了，如果这些装备投入了警员们的日常工作中，那么之前很多困难的局面都会迎刃而解。
“令人惊喜的装备，芙蕾卡女士，那么，我们上东区警局需要付出什么呢？”乔治和芙蕾卡再次坐在了谈判桌前，这些装备让乔治非常满意，他觉得黑钢国际和一般意义上的个人安保公司并不一样，也许他们真的是注重个人保安的公司。
这么一想，合作其实也不是不可以。
“乔治警监，如同你所知道的，个人安保公司现在的竞争压力很大，尤其是很多黑帮都有自己的合作伙伴，所以为了不被其他同行甩开，我们选择了你们作为合作伙伴。”芙蕾卡微笑着说道“所以价格这方面，我们会用一个成本价和你们进行交易，只不过……”
乔治点头，世界上没有白吃的午餐，对方肯定是有所企图，不然乔治还不敢用这些装备。
“但说无妨，芙蕾卡女士，在不违法的情况下，我们可以适当的给你们开一点后门。”乔治也是老油条了，警界开后门的事情他也有所了解，但知道不代表他会出面阻止，枪打出头鸟，正义不能当饭吃。
“不用担心，乔治警监，这批干员进入美国的手续完全合法，你只需要给他们一个纽约市的户口，他们就会成为你平定上东区黑帮的最佳搭档。”芙蕾卡似乎察觉到了乔治的顾虑，解释了一下这些人的来历。
“你确定他们不会像那些黑警一样祸害上东区的市民吗？”乔治知道这些雇佣兵或多或少有一些毛病，芙蕾卡的装备固然很好，但如果代价是破坏现在乔治努力维持着的和平局面，那乔治宁可不要。
“请放心，乔治警监，我们黑钢国际内部也有自己的规矩，在前往警局报道之前，我们会提醒他们的。”芙蕾卡表示这不是问题“当然了，如果在他们在警局工作的日子里，你发现了他们其中有任何违反法律的行为，你大可以直接把他们逮捕归案，黑钢国际永远站在你身后支持你。”
口说无凭，在乔治和芙蕾卡共同敲定了合约之后，两人在属于各自的位置上签下了名字。
“第一批装备明天就能到达上东区警局，合作愉快，乔治警监。”离开警局的时候，芙蕾卡微笑着和乔治告别。
“希望我做的是个正确的决定。”乔治和芙蕾卡握手，然后让人送她离开了警局。
钻进印着黑钢国际的福特商务轿车，芙蕾卡扶了扶隐藏在头发下的入耳式耳麦，用一种非常恭敬地语气说道：
“老板，大猫已经就位。”
“干得不错，接下来就看看政委那边进行的顺不顺利了。”