并不是威廉二世对于老百姓多么关心，单纯是因为统帅部和农业部评估后得出结论。 如果1917年的时候，德国仍旧处于封锁之下。 不仅国内物资供应将有巨大的缺口，前线士兵的物资供应也将无法满足。 这对于德国来说，将是一场巨大的灾难。2 当然，威廉二世认为的灾难不是人道主义灾难，而是战败的灾难。 这对于德国来说，将是无法忍受的。 所以这场海战，将是公海舰队建立以来最大规模的出动，以