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小丑大致描述了一下自己的做法，并表示蝙蝠侠格局小，但是这又不是他的问题。
以下是小丑做法的描述，首先让自己成为市长，并且将自己的反对派物理说服，接着立法（废抵税政策，调整交税人群和比例），他直接亲自上手收税，一但谁敢抵抗，穷人还好，富人，尤其是有案底的，就会全家出意外，财产直接充公。
如果在孙烈之前的世界到情况来说，小丑大概率会被枪击致死，但是这个小丑武德充沛，别说子弹了，哪怕是云爆弹对他的杀伤都是有限的。
第二步开始高价悬赏有能力的人来市政府工作，给他们极高的福利与待遇，但是他们不能获得一切其他的收入，否则，填海工程就有他们的一份力了。
第三步开始大力推动工业区外移，开始翻新基建，并且适度增加人民福利，这些都是用富人的钱来做的，这样一来，犯罪成本就会变高，再加上第一波的收税有的就是针对那些顶层犯罪者的，头目倒了，下面的人自然也就散了。
第四步就是让这个城市进入正轨，修补之前造成的损失。
听完小丑的方案，科西切忽然相通了什么，接着就赶忙回去修改自己的计划去了，但是孙烈没有放她走，而是带她去下一个她要拜码头的地方。
如果说，除了城主和十城守之外那些人最不好惹，那一定是经济计划部的那些人了。
他们是负责北境城一切物资的统筹部门，他们下达的指标没人不敢完成，一点糊弄的余地也没有，因为他们手上有着城主授予的一份特权，即城卫队的指挥权。
北境城的体系有些特殊，他们用计划的方式定死了工厂产出的下限，用市场竞争奖励的方式去抬高工厂的产出。
完成任务，那就说明基本的保障就有了，如果超额完成任务，那么就会有额外的收获，比如说最新开发的游戏机、虚拟现实装置等。
而且，他们有生产力升级的强制要求，如果你拼一下选择升级，那么你的保底就是妥妥的，提前完成也是有不少奖励的，但是如果新的生产力别人都用了，就你一个没用，那么你明年就要以低生产力的状态去和那些升级过的工厂拼业绩。
其实北境城早就在许多年前达到自动化的阶段，只是孙烈发现闲着的人太多，容易出现各种因为缺乏目标想要去搞事情的人，所以他觉得与其你们吃饱了闲着，不如都去给我干活。
基本撤销了工厂自动化装置，但是有保留兼容机构，万一出了什么事情，就直接用自动化装置顶上去。
说了这么多，如果有人问生产力过剩怎么办，这是个好问题。
‘东方’表示你多多少东西都可以用来换积分，反正市场是我要担心的问题。
。。。
“就10%，多的一分都没有，你爱要不要。”
坐在会议桌左手边第一位的年轻人，一边滑动手中的平板，一边应付对面的中年人。
“不行，15%，这是最低的要求了，不然这项任务更本不可能在规定时间内完成。”
中年人低声下气，他在年轻人的面前根本抬不起头，见到自己的请求被拒绝，他决定拿出杀手锏，一定要拿下这次的预算。
“要知道到，这是城主下达的项目，你们这样城主会不满的。”
“哼！你当我不知道你这个项目是干什么的吗！”年轻人放下平板，冷笑一声说道。“别拿城主来压我，审核不过关就是不行，更别说这10%还是特别预算，要不是到了年底，几个优先部门没有申请，还轮不到你们。”
“小王，什么事情，这么暴躁。”
孙烈一推开门就看见青年在训斥一旁的中年人，他也见怪不怪了，为了抢预算，动手都是小事情何况骂人。
“这是科西切，蛇之城守，认识一下。”
看到孙烈的到来，中年人的胃开始疼了起来，他知道这次的预算九成可能是没了，他想留在这里等一下，看看能不能争取到万一。
“城主大人，怎么没见过这位城守。”王文远并不认识眼前的科西切，于是他看向了。“新晋的城守吗？”
“不是，她已经成为城守有一段时间了，只是因为她的引路人有问题，没有带她来几个大部门沟通一下。”想起年的不靠谱，孙烈就有些头疼。“今天有时间，我刚好带她过来看一下。”
“原来是这样，年大人的确有些不靠谱。”王文远转头看向了科西切。“城守大人，本人王文远，这里的负责人，请多多指教。”
“你好！王文远部长。”
“说正事，我们准备在外界建立一座城市，其中供暖系统和医疗系统尽量要好一些，还有就是抗辐射材质的机械可以生产一批了，这次我们要用到这些东西。”
孙烈思考这次建立的城市的各种需要，毕竟这不是北境的刚需，没有太多储备，制作是需要预算的。
“还有预算...”
“预算没有问题，还有一个特别预算没人使用。”王文远直接抢答。“您可以使用这一份预算，按照流程，您回头叫人写份报告就行了。”
“可是我听小柳说，他们那边要申请这批预算，你们要按规则操作，哪怕是我也不能例外。”
看了一眼面死如灰的柳龙，孙烈有些担心这个小伙子出什么问题，拿不到预算，看来接下来的日子里他会不怎么好过。
“没有，他的预算案没有通过，所以约等于这份预算没动过。”
“城主大人，城守大人，王部长，我先走了。”
到了这里柳龙觉得自己可以溜了，彻底没机会了，争，争个屁，城主的预算通过率是几乎百分之百。
“诶！小柳，你...算了。”
看着柳龙远去，孙烈立刻转头看向了王文远。
“供暖和医疗设施送先过来，其他的可以慢一些...”
交代完细节之后，孙烈就带着科西切离开了。
“通知全体成员，准备开会。”
孙烈走后，王文远的表情变得冰冷起来，仿佛有什么人要倒霉一般。
“城主大人的项目自然是要优先考虑，其他不怎么相关的部门自然要配合一下，除了科研部，其他部门砍个部门预算的10%怎么样。”