比起中枢的官职，分镇各个地方的人手上的实权更大，毕竟现在是乱世，如果事事请示中央那肯定是不行的，所以这些官员手上的权力非常大，而这些职位的任命也是重中之重。

　　现在益州、雍州、凉州全部为大汉所占有，荆州和扬州大汉则占有一半，而司隶三分之一在大汉的掌握之中。