“为适应战争形势的需要，在怀言者目前所统御的三百世界中，实行无限期普遍义务兵制，所有成年男女都将直接接受怀言者军团的领导，三百世界内所有的军事力量将统一接受由从怀言者中选出的真理议会的领导。”

　　“为保证后勤供应和指挥，现对于三百世界的政治构成进行重新改组，从今日起，三百世界内的一切生产活动将交由怀言者会议统一安排，星球上一切生产资料及其他一切不明资源为三百世界共有财产，由怀言者为其代为管理，任何组织，团体无真理议会批准不得私自开采，所有公民的生活用品，住所，由怀言者统一重新分配。所有的星球政府统一由怀言者监督进行改组，取消星球总督的职位，代以联合议会进行管理。”

　　“怀言者将对三百世界的星球表面进行统一规划，对星球人口进行重新统计，所有在怀言者规划以外的组织从即刻起就地解散，否则将视为叛逆，怀言者应秉持着维护最大多数者的利益，对于星球的不安定因素，异教徒，帮派，贪污分子，非法星际商人及海盗进行定向消灭和清除，三百世界六千四百亿公民将在怀言者的带领下接受统一的军事训练，接受统一的文化教育，在三年的短期目标中至少实现掌握星际舰只维修，基础武器护理和使用，战场救治等军事技术，植物辨识，基础生物及唯物（基础物理和化学，辩证唯物主义），帝国史等应用理论知识，从今日起，三百世界的每一个公民都将失去无知的权利，这是强制性的，是三百世界世界每一个公民应尽的责任与义务，违抗者将以叛乱论处。”

　　“怀言者将在这一过程中对于在战斗和信仰上皆表现优异的士兵进行一到四阶段的改造，以观察其对于改造手术的反应，这部分军队将交由真理议会直辖，并在适当的范围内加以进一步改造和腺体的回收，半改造战士预计在十年之内扩编至一百万至一百五十万。而怀言者军团也将在之后的十年内完成一次极大的扩充。”

　　“最后，从今天开始，怀言者行动的目的是解放人类，使人类免于遭受异形、宗教、乃至是他们同胞的屠戮和压迫，遵循其平等的原则，除怀言者所组成的三百世界最高权力机关和各星球最高权力和立法机关之外，所有的政府机构的构成将由全体民众统一进行投票竞选，怀言者有权对于政府的构成进行干涉和调整，有权以最高议会的名义在三百世界进行行政人员的招募。”

　　”从今日起，无论是星际战士或是凡人辅助军，政府人员或是普通民众，我们皆为一体！”

　　就这样，珞珈所组建的这个以超凡战士为核心，实质上完全听令于珞珈个人的绝对集权的暴力工具实际上就已经初具雏形了。

　　怀言者的药剂师们拿出了军团自建团以来的所有基因种子的储备和从怀言者身上提取出来的腺体，但即使这样也难以填补各个舰队每日所递交的申请，不得已的，药剂师们只能每日用着一种极为幽怨的目光看着身旁早已坐立难安想要施展尿遁遁走的战友们（虽然他们可能已经有上百年没有体验过这样的感觉了），和蔼的商量着腺体成熟之后的分配问题……被夷为平地而又被重新规划的星球表面，帝国的人民依次领取着勉强糊口的饭食，在整个体系中，珞珈肆意践踏了帝国所确立那种凡人统治的理念，第一次将半神们完全当做了一种超出了普通凡人的存在而对于凡人加以绝对的统治。