“所以，你就这么回来了？”
自动无视C.C的抱怨，鲁路修自顾自地分析着眼前的情况，黑王子取下双眼的美瞳镜片，还原紫色的眼眸闪烁着思索的微光。
然后就是，这两个事务的处理，很明显是相互牵制却又相辅相成的。
租界的治安直接关系到布里塔尼亚人的克制性，只有服从总督府治理租界的市民，才不会对大肆推行特区而进行抗议反对。在得知特区要大力推行的情况下，那些会因此利益受损的贵族们必然会想尽一切办法进行干扰和破坏，虽然因为金克斯的强势这些反抗和干扰只能在私底下搞小动作，但也足以让特区推行困难重重。
而特区的推行，又直接会冲击租界的工作体系，能够加入特区的十一区人必然会放弃在租界的工作，继而加入到特区当中。如果处理不慎，很可能会导致租界爆发大规模的因为缺乏劳动力而产生的企业危机，工厂再也无法招收到足够廉价且数量足够的十一区劳工，商店和服务场所也无法再像以前一样收取足够的十一区员工，这必然会导致租界的秩序混乱。
良好的租界治安，以及稳妥的特区推行，这实际上已经算是一种不亚于国家头等大事的国策规划了。
无论是推行难度还是相互之间的配合度，都绝对不亚于任何一个治理国家的重策。
而且，它的主要意义，还是在于更为长远的一面。
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“如果能够在这反抗最为激烈的十一区，将特区推行和租界治安同时处理好，那么这种做法就可以应用到帝国的其他所有编号区上。”
总督府的总统客房内部，被安排在这里的修乃泽尔优雅地啜了一口杯中的红茶，作为工作态度极其认真的人，这位帝国宰相此刻就已经投入了工作当中，而眼前电脑屏幕上显示的，便正是东京租界周边特区中的详细资料。
“可是，殿下，她的行为明显只是在试探和制约您。”
侍立在一侧的卡诺恩忧心忡忡地开口：“否则的话，她也不会让那个毫无来历的女人和您唱对手戏了。”
在卡诺恩看来，这种治理租界的同时推行特区的任务，应该是由一个人来做的，否则的话很可能造成政令不一，而金克斯却故意将治理租界的任务交给了那个来历不明的朱丽叶斯，很显然是在利用那个智谋不俗的女人来牵制修乃泽尔。
“卡诺恩，你还是过于傲慢了。”
然而，这句话却只是让修乃泽尔摇了摇头，二皇子的脸色也难得地沉了下来，注视着窗外的夜色，这位帝国宰相的语调也是出乎意料地低沉：“帝国走到现在，已经濒临极限了。卡诺恩，你看得到吧？所谓的区分编号者的基本国策，已经不适用了。
现在帝国所持有的编号区面积几乎超过帝国本土，为了维持编号区的稳定，帝国的军事财政负担也越来越重。任何有长远目光的布里塔尼亚人都很清楚，针对帝国的战争已经越来越近了，十一区之前的黑色叛乱就是一个最好的说明例子。”
停下来组织了一下自己的言语，修乃泽尔的脸色也慢慢缓和：“所以，我们必须寻求新的国策，难道你认为，这样重要的事情我一人就能将其做好吗？”
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“国策？？有那么夸张吗？”
“修乃泽尔不是蠢人，对于他而言，不可能看不出帝国对编号区的压迫已经快到极限的局势。”
撑着自己的下巴沉吟着，鲁路修咀嚼着自己的构思和话语：“所以，他会寻找新的国策以维持布里塔尼亚的稳定是理所当然。就算是没有现在的特区，他也一定会找寻别的方法。而现在的十一区，军政方面有尤菲和金克斯这样子双重支持特区的统领者，修乃泽尔完全可以不用顾及那些反对的贵族势力放手去做，就算失败了也可以积累经验。而成功的话，就能证明特区计划对于帝国而言是新的出路。”
“所以，他这次必然是拼尽全力？甚至于认为自己的个人能力不足，继而接受其余人的协助？比如，你这位朱丽叶斯小姐？”
C.C转了转眼珠，千年魔女的智慧让她也想明白了现在的情况，不过马上她的脸色就变得有些微妙：“那你呢？难道也要拼尽全力？”
“这是当然，租界的治安管理这一次会直接关系到特区的成败与否。民众的抵触心理很容易被利用，如果在特区推行时遇上游.行抗议，乃至于聚众闹事破坏。”
黑王子的紫色眼眸闪过冷光。
“先不说对特区的切实破坏，这些行为对加入特区的编号者们所造成的心理伤害会迅速积累矛盾，如果到最后导致特区和租界之间仇恨对立过于明显，那么所谓的特区就毫无意义了。”
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抚摸了一下把脑袋藏在自己臂弯里的红发骑士的脑袋，金克斯低声开口：“我们现在，就正走向未来。”
“我知道…我知道的…”
而且，特区和租界，只不过是人类权力划分的鲜明表现而已，在肉眼看不到的地方，人类的权力划分也无时无刻不在彰显，上司和下属、老板和员工、皇帝和贵族、骑士和平民、父母和子女，这些都是人类权力划分的表现。
“卡莲…”
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“我们是一步步牺牲着，一步步前进着，好不容易才来到现在这个境地的。”
鲁路修的紫色眸子浮现出了理性的伤怀，黑王子也回想起了以往自己的过去，从被废除的皇子变成因为战争而流离失所的孤儿，继而发下誓言要毁灭带来战争的布里塔尼亚。
但是在长大后，在经历了这如此多的事情后，他才明白，战争是人类的天性。
“哪怕有一丝的机会，哪怕付出自身的一切，我也会去做尝试。”